市场采购出口收汇困难的现实原因与对策

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首先,我们先进行一些基础知识的普及
一、资本项目和经常项目
国际收支可分为资本项目和经常项目:
(一)资本项目
(Capital and Financial Account)
资本项目系指资本的出境与入境。包括各类跨境投资、各类国际贷款、各类借款、延期收付款、加工贸易等。
(二)经常账目
(Current Account)
经常项目是一国国际收支的主要组成部分,主要包括国际贸易收支,即有形的进出口商品贸易、服务贸易收支、技术暨知识产权交易、旅游业和金融业等等。
二、目前我国外汇管制的基本政策
我国实行国际收支统计申报制度,凡有国际收支的单位和个人都必须进行国际收支申报。对外汇管理,由各级外汇管理局通过银行机构进行监督和管理。
(一)经常项目外汇管理
出口方面,我国对经常项目下的外汇收入实行银行结汇制,境内企业的经常项目外汇收入必须汇回国内,并按照国家关于结汇、收汇及付汇管理的规定卖给外汇指定银行,或者经批准在外汇指定银行开立外汇账户。
进口方面,境内企业的经常项目用汇,按国家关于结汇、收汇及付汇管理的规定,持有效凭证和商业单据向外汇指定银行购汇支付。
境内机构的出口收汇和进口付汇,按照国家规定应办理核销手续。其核销的重要单据主要是《中华人民共和国海关进出口报关单》。
个人购汇方面,中国人均5万美元的年购汇额度规定持续。但对于购汇用途的监管开始加强,明确境内个人购汇不得用于境外购房及证券投资等尚未开放的资本项目。
(二)资本项目外汇管理
对内方面,我们国家一直鼓励外资进入。境内企业的资本项目外汇收入,应当调回国内,在外汇指定银行开列外汇帐户;卖给外汇指定银行的,须经外汇管理机关批准。
对外方面,境内企业向境外投资的,须由外汇管理机关审查其外汇资金来源。有些项目,还需要发改委、商务部门审批。目前,国家收紧境内企业向境外投资的审批。
(三)人民币汇率和外汇市场管理
我国目前实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。目前允许交易的币种有人民币对美元、港元、日元、欧元等。
PS:需要掌握以下几个概念
1.现汇价和现钞价。现钞是指市场流通的纸币,现汇是代表货币价值的有价证券。因银行可以节省一定的现金保管和海外调运费用,故现汇价格可以比现钞价更高些。
2.买入价和卖出价。买入价、卖出价是从银行的角度来看的。买入价是指银行买入外汇的价格,卖出价是指银行卖出外汇的价格,其差价就是银行的收入。
3.中间价又叫中间汇率,是买入汇率和卖出汇率的平均数。其计算公式为:中间汇率=(买入汇率+卖出汇率)÷ 2。
然后,我们再来分析当前汇率变动的趋势,为下文的结论奠定基础
汇率政策是国家经济政策的重要组成部分。汇率水平变动决定了一国货币的贬值和升值趋势。贬值有利于出口、升值有利于进口,此消彼长。
2017年9月11日,人民币对美元汇率急剧升值至6.4892,这已经是人民币连续十三交易日升值,累计升值2.2%,实属罕见。
今年年初,境内企业普遍预期人民币贬值趋势,事前规避风险的操作都是平衡贬值预期。此次人民币出乎意料升值,宣告前期进行贬值操作的商家预测失败、经营失利。
其实早有端倪,国家监管层面出于维稳和拉动内需、抗衡美国特朗普上台后贸易保护主义上升情绪造成的冲击,采取了一系列的反向操作。
反向措施包括:减缓人民币国际化进程、控制人民币流出;严格限制对外投资,叫停万达等大型民营企业的对外投资项目;开展境内金融机构的治理;对国企的去杠杆;严格审查进口付汇的真实性;严查出口不收汇企业。
上述的组合拳一举促使人民币大幅升值5.8%。由于人民币升值将蚕食出口企业的大部分利润,如果升值持续,2018年将对出口造成严重影响,出口企业对此需保持高度关注,及时调整生产计划,提高生产效率、降低生产成本和优化供应链。
结合国家当前实施的环保治理而导致的原材料成本上升,以及原有的人工成本、土地厂房租金的持续高企等等,倒逼企业必须转型升级,才能找到出路。
最后,我们进入正题,讨论市场采购出口收汇困难的现实原因和对策
一、出口方式的变化
近日,IiMedia研究发布了关于2017年上半年中国跨境电子商务的报告,数据显示,2016年跨境电商整体交易规模(含零售及B2B)高达6.3万亿元人民币,2017年将达到7.5万亿元,进行跨境交易的用户将达到5800万,中国跨境电商市场依然呈快速增长势头。
由于国际商品交易高速电商化,从而要求物流速度的高效性,因此,航空运输长时间处于爆仓期,而海运则明显增长乏力,甚至出现了海运货代的小范围倒闭潮。
二、跨境电商出口的贸易方式
对于电商出口的申报方式,有四种:一般贸易(0110)、跨境电商零售出口(9610)、电子商务(1210)和市场采购(1039)。
一般贸易(0110)方式要求详尽申报,不适应跨境电商货物。
跨境电商零售出口(9610)需要商品备案、系统对接、过机理货等一系列监管,其效率低下是主要障碍。
电子商务(1210)目前尚未全面铺开,目前所知广东省内仅在深圳前海开展。
市场采购(1039)因为有政府补贴,又可以合并归类,比较切合跨境电商出口货物的特点,因此是主要的申报方式。
三、市场采购贸易方式的收汇现状
国际货物贸易需要国际供应链的整体协作、配合和支持。跨境电商出口的货物流经过电商平台、境内物流、国际首程、目的国仓储、目的国落地配、货款结算及汇兑等环节。由于整个供应链合作的高度随机和碎片化,而海关申报作为物流过程的一个环节,不能与整个供应链形成完整的回路。
一方面,由于国际供应链各环节缺乏有效的数据对接,从而造成申报数据的失真和责任的缺失。出现譬如虚假贸易、单货不符、未收汇等等。跨境电商出口货物以“市场采购”贸易方式出口后,“市场采购”的主体(即海关报关单的发货人)变成外汇管理局监控的对象,但是其作为贸易代理的角色,并不具有货物所有权,也就不具有收汇的主动权。毕竟,上下游双方的市场交易地位并不平等。
另外一方面,对于在境外电商平台的货款,结算给国内电商卖家的时候,外汇管理局又不要求其提供《海关报关单》,因而造成了脱节现象。
四、出口未收汇的具体经济原因
(一)有管制即有寻利空间。前文所述,国家对进出口贸易实行强制收付汇,银行通过外汇买卖赚取剪刀差。不通过银行收付汇,就可以在境外外汇管制宽松的国家和地区(如香港)建立资金池,牟取中间差价。
(二)人民币持续贬值,驱使人民币外逃,换成外币以保持购买力;人民币持续升值,则驱动外汇流入,原理同上。可以预计,未来出口收汇量会随着当前人民币持续升值而不断增加。
由于国内民众购买力的提高,在境外置业、购物、投资的日益增多,亦增加外汇的境外留存动机。
(三)某些国家外汇管制严格,业界称为“汇困国家”,如伊朗、埃及、埃塞俄比亚等等。这些无法汇出外汇,只能易货贸易。
(四)现金采购。中东非洲的落后国家,很多都是家族生意,习惯于携带外币现钞来华采购。海关对此的规定是:只要申报,币种和金额不限即可放行入境。
(五)其他的非法原因,如逃税避税、贪污受贿、财产转移等。
五、出口收汇的解决方案
合法合规将成为商业社会运行的基本准则。当前,无论在意识领域、监管技术、制度安排、国际合作等方面,均取得了重要的进步。
(一)宏观方面
1.继续推进国内和国际版单一窗口建设,在国内单一窗口方面,融合货站、码头、海关、国检等数据传输对碰,便利申报。在国际单一窗口方面,按照今年举行“金砖5国”峰会所确认的“信息互换、监管互认、执法互助”的原则,强化国际海关间的信息对碰核查;
2.继续深化交易数据与官方系统对接的线上监管模式,各监管部门互联互通,协同监管。这些都取得了可喜的成就,如海关、国税、外管的系统对碰,利用大数据监管,令骗取出口退税行为无从遁迹。
(二)微观方面
1.对于跨境电商出口企业收汇结汇,外汇管理局应要求其提供出口报关单,匹配贸易数据,以保证出口货物的合规性;
2.外汇管理部门应发文鼓励跨境电商出口企业与“市场采购”贸易主体的收汇结算的合作关系,明确其合法合规性,提高“市场采购”贸易主体开展收汇结算服务的公信力。
3.政府商务部门应充分肯定跨境电商出口企业和“市场采购”贸易主体的合作模式,授予其“示范企业”称号,有条件可给予扶助资金,以鼓励出口,促进企业产品升级、供应链优化、经营活动合规。

2017/09/19|分类:国际贸易知识|