加贸以及保税监管改革

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为深入贯彻落实党的十九大精神,推进海关治理体系和治理能力现代化,建设中国特色社会主义新海关,根据海关总署的系列部署,黄埔关制定了《海关深化加贸及保税监管改革实施方案》,切实推进我关深化加贸及保税监管改革,始终保持我关改革与总署改革总体方向一致,并与全国海关通关一体化改革积极融合。
作为加贸大关,我关多年来在推进加贸及保税监管改革方面一直走在全国前列,包括保税加工智能化作业改革、互联网+海关、以企业为单元等改革,都率先在我关启动。结合我关加工贸易发展现状和企业需求,围绕加贸及保税监管领域如何与全国海关通关一体化对接融合的问题,经过广泛调研和深入论证研究,2018年7月底,我关正式启动了黄埔海关深化加贸及保税监管改革。

改革已有三个月,今天小编来给大家简单回顾一下改革情况。

改革思路

第一,厘清海关和企业的权责边界,明确企业自主管理、海关监管事权,推进海关监管从事前审批向事中事后监管转变。
第二,全面对接“全国通关一体化”,全面梳理加贸及保税监管业务,进一步优化资源配置,形成海关内部多部门合力,共同做好监管服务。
第三,调整保税监管集中审核作业中心和属地海关现场作业职能分工,强化属地海关加贸及保税监管职能。

改革内容

(一)明确企业加贸业务自主管理事权;
(二)简化海关程序性审批;
(三)精简业务办理随附单证,简化申报手续;
(四)优化“关检”加贸及保税业务执法;
(五)继续推进以企业为单元加工贸易监管改革;
(六)优化“互联网+海关”平台,增强用户体验;
(七)强化属地海关加贸及保税监管职责。

改革释放的红利

(一)权责清晰,强化企业自主管理
改革厘清了加贸及保税监管领域海关和企业之间的权责关系,改变了以往海关管理为主,企业自主管理为辅的局面,引导符合条件的企业实施自主备案、自主缴税、自主核报,将企业在加工贸易业务办理中应有的权利还给企业,从而逐步实现自主管理。

(二)简政放权,营造优质营商环境
改革中多项措施,如“精简作业单证”、“取消余料结转申报表申报”、“实施加工贸易业务初审、复核合一”、“优化特殊监管区域内、外企业之间货物流转手续”等系列政策的出台,简化了加工贸易企业业务办理手续,效率得到有效提升;加贸及保税监管领域“关、检”融合等政策的研究,有效减少了对企业的重复监管和执法标准不一等问题,为打造优质营商环境提供了有力支持。

(三)便捷高效,有效节约企业成本
改革中重新明确了海关内部集中审核作业中心和属地海关对加贸及保税监管业务办理职责,将34项业务明确归由属地海关办理,属地企业可实现就近办理、在线办理,有效节约企业成本。同时我关对“互联网+海关”平台功能予以优化,强化企业身份、安全认证,实现格式化录入和电子签章等系统功能,推进“移动海关”建设,进一步提高企业业务办理时效。

2018/10/27|分类:资讯动态|