AEO认证的本质要求是什么?

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企业在办理AEO认证过程中,常常会自问一个问题:AEO究竟是什么?

字面意思上的理解:AEO就是经认证的经营者,是海关部门对于企业财务状况,守法状况,内部控制水平优秀的企业给予的一种认证。
既是一种违法守信方面的一种认可,也是财务状况水平的认可,所以AEO认证在客户供应商选择时,非常有参考价值。

Simon认为,AEO的本质,是一种,以海关认证标准为总要求的供应链安全管理体系的认证。Simon研究过欧盟、日、韩、台湾的AEO认证标准,和美国的CTPAT准则,对比中国海关AEO认证标准,更加明确了我国海关AEO认证标准,在标准总要求方面,更加具有全面性,更加凸显是优秀企业的认证,是一个具有先进性的标准。

供应链安全与合规是近年来特别火的一个概念,从我国海关认证企业标准来看,标准明确了内部控制标准、贸易安全领域8项安全标准,涉及到企业的场所安全、进入安全、人员安全、商业伙伴安全、货物安全、集装箱安全、运输工具安全和危机管理,从供应链概念中的原料的购入开始,一直到货物的最终出口通关。在整个供应链中的安全和意识要求,涵盖了人员、物料、工具、导致供应中断的危机管理多个方面。要达成这些标准,没有一个系统性的工作来策划,几乎是不可能达成的任务。

优秀企业满足AEO认证标准的方法,就是认清实质,标准是海关对于企业供应链安全的全流程,全范围的要求,是对优秀企业的一种公平公正的一个管理标准。企业从体系建设角度上,应当将标准要求,逐项转化为企业日常运行的工作标准、方法和指南。并设立供应链安全管理体系的方针、目标。如,将海关认证企业标准的具体指标部分,转化为相关部门的体系目标,实现动态的监控与测量分析。

目前,AEO培训市场普遍重视关务和财税背景,甚至培训老师清一色关务背景。Simon认为,这是一种过度重视了体系中的一种工具,而没有得到海关AEO认证标准的精髓和本质。
合规也好,供应链安全也好,反应一个企业的体质,不可能是一项工作出色就能系统出色的逻辑。反过来,系统做得好,系统下每一个过程的运行与绩效,必然也差不到哪里去?

没有建立供应链安全体系的认证标准贯标,未来必然变成关务部门的AEO,而不是企业的AEO,对企业来说持续合规性压力较大。
建立了供应链安全管理体系的AEO贯标过程,一般从风险识别开始,差异化分析,任务分解,内部审计与自我评估,并运用统计技术和过程方法,形成一个系统闭环。将会是从体系策划,执行到监视与测量,体系的自我修复与改进,全面成为优秀样板的一个过程,届时,不仅是海关、顾客乃至所有的验厂方,真正认可的一项落地的,长期执行的标准。

目前,我国海关的AEO认证工作,方兴未艾,很多进出口企业尚未听说过,高级认证企业占全国进出口企业总数不到3‰,一般认证企业加高级认证企业总数占比不到3%。高级认证每三年重复验证一次,一般人不定期重复审核。随着海关便利化政策的逐步推广,AEO认证将变得越来越有必要,成为进出口企业标配身份标志。

2019/06/21|分类:国际贸易知识|