海关“两步申报”通关模式改革试点启动。

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7月3日,海关总署发布,将启动实施“两步申报”通关模式改革试点。海关试点“先提货后补单证”,掀起政策利好之风,从“单一窗口”、“减化单证”“进出口环节监管证件网上申报和办理”到“两步申报”,进一步优化了流程、提高通关效率。

一、两步申报试点的时间及关区

从8月24日开始,在黄埔海关、深圳海关、青岛海关先行试点“两步申报”通关模式,企业不需要一次性提交全部申报信息及单证,整个申报过程可以分成两步走。

二、两步申报的模式
第一步,企业凭提单信息,提交口岸安全准入申报需要的相关信息,进行“概要申报”。如果货物不需要进一步查验,就可以马上放行提离。涉税的货物,在提供了税款担保以后,也可以放行提离。
第二步,货物在口岸放行以后的14天内,企业补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管所需要的相关信息和单证。就是说,可以在货物提离以后14天之内,再来补充提交相关信息。

两步申报模拟案例:某公司进口灌装机用零部件一批,包括电气开关、硅胶胶水等,监管条件为法定检验、3C证书免办证明、两用物项和技术进口许可证,运保费到付。
若按现行申报模式,企业需取得全部监管证件和单据,其中运保费等需货物到港后才能确定,无法提前申报。若采取“两步申报”,货物在运输途中,企业获得提单、进口许可证信息后即可提前报关。
第一步申报,企业只需录入提单号、HS编码、监管方式、监管证件号等概要信息,确认由提单号关联的相关信息,并提供税款担保。货物到港后如无需口岸查验,即可提离。企业在运输工具进境申报后14日内进行第二步完整申报,即在第一步申报信息基础上补全报关单其他信息,提交运保费证明、3C免办证明等,并配合海关检验。

三、两步申报的流程

基本流程:舱单提前传输—第一步提货申报—准入检查/货物提离—第二步完整申报—办理相关手续—放行/结关。

四、两步申报的优势

实施“两步申报”的同时,继续保留“一次申报”模式,企业可自主选择。海关特殊监管区域境外入区货物也适用“两步申报”。
若按“两步申报”就可以有效降低企业在申报过程中的风险,还可以快速搞定海关考核的通关时效,而且可以缩短企业处置各种单证税费的时间。海关总署这项改革可以促进政府部门精准监管、提升效率。借鉴了国外一些先进经验和好的做法,推动转变风险防控理念和方式,在三个直属海关先行试点,在取得经验基础上,认真总结评估,逐步向全国范围推开。

2019/07/12|分类:资讯动态|