商务部部长钟山受国务院委托,就关于加快外贸转型升级推进贸易高质量发展工作情况向全国人民代表大会常务委员会作报告。报告显示,改革开放以来,我国货物进出口总额由1978年的206.4亿美元增至2018年的4.62万亿美元,成为世界货物贸易第一大国。2014年以来,我国连续6年位居世界第二大服务进出口国。近三年来,跨境电商高速增长,成为外贸增长新亮点。据海关统计,2018年跨境电商零售进出口202.8亿美元,同比增长52.3%。
报告从9个方面对当前工作进展情况进行总结:加强贸易高质量发展战略谋划;加快培育外贸竞争新优势;积极主动扩大进口;促进加工贸易创新发展;加快培育贸易新业态新模式;促进服务贸易创新发展;营造法治化国际化便利化贸易环境;积极开展多边经贸合作;加大财税金融政策支持。
“外贸持续健康发展关乎就业和民生,关乎国民经济全局,关乎外界对我国经济的评价和信心,必须从全局和战略高度进一步增强责任感和使命感”,钟山在报告时表示,今后一段时间,各有关部门将坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,深化外贸领域改革,实现贸易高质量发展,开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面。
报告指出下一步将重点做好十个方面工作:一是确保外贸稳中提质。建立推动贸易高质量发展部际工作机制,整体推进贸易高质量发展全局性工作,形成各地方、各部门推进贸易高质量发展的合力;二是进一步优化国际市场布局。着力深化与共建“一带一路”国家的贸易合作,拓展亚洲、非洲、拉美等市场;三是积极扩大进口。确保第二届进博会“越办越好”,努力做到“规模更大、质量更优、创新更强、层次更高、成效更好”;四是促进贸易新业态发展。推进跨境电子商务综合试验区建设,复制推广成熟经验做法;五是大力发展服务贸易。深化服务贸易领域改革和开放,完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系;六是深入推进“一带一路”建设。深化贸易合作,拓宽贸易领域,落实第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果;七是加快自贸试验区和自由贸易港建设。推动自贸试验区深入开展差别化探索,主动服务和融入国家重大战略;八是统筹开展多双边合作。建设性参与全球经济治理,坚定维护多边贸易体制,反对单边主义和保护主义,推动对世贸组织进行必要改革;九是切实改善营商环境。推进投资自由化,持续放宽外资市场准入,充分发挥外资对产业升级和外贸高质量发展的带动作用;十是进一步加大政策支持。继续做好贸易政策合规工作。结合增值税改革和立法,逐步完善出口退税机制。(梁秋坪)