在海关总署公布的今年前4个月对外贸易进出口统计数据中,在货物贸易总额、出口额、进口额同比增速均为负值的情况下,4月当月的出口额同比增长8.2%最为亮眼。这是疫情冲击下,2020年度单月出口额同比增速首次转正,因此引发了各方的关注和讨论。

8.2%这个数字首先反映的是,在中国国内疫情防控取得阶段性成果背景下,在复工复产不断提速和各级政府扶持政策支持下,外贸企业正在向着加快恢复常态化经营的方向努力。其次,它反映了防疫物资的境外需求阶段性增长拉升了出口规模。根据海关统计数字,今年前4个月,包括口罩在内的中国纺织品出口2613亿元,增长5.9%。4月当月,口罩等防疫物资和纺织品的出口同比增长更是达到56.5%。疫情背景下的特殊类别商品的外部需求增加成为拉动出口实现正增长的主要动力。最后,2019年4月货物出口的基数也为今年4月出口增长8.2%提供了更好的参照。

结合当前境外国家疫情防控带来的不确定不稳定因素不断增加和国外需求仍处于萎缩的情况,出口单月反弹并不一定代表长期趋势,仅仅根据4月中国出口增长8.2%还不能推断中国对外贸易出现了实打实的出口回暖。根据世界贸易组织4月中旬发布的预测显示,2020年随着新冠肺炎疫情全球大流行,特别是经济活动、运输、旅行等受到极大限制,全球贸易将出现幅度大于金融危机时期的下滑。在乐观情况下,2020年全球货物贸易量将下降12.9%,2021年快速反弹21.3%;而在悲观情况下,2020年全球货物贸易量恐下降31.9%,2021年反弹24%。

4月份出口反弹是个积极信号,显示出中国经济的强劲韧性以及外部市场对中国制造的强大需求。在4月份中国出口反弹的新情况下,2020年接下来的8个月里出口走势会如何演进并能否保持稳定的态势不容盲目乐观,还需要各级政府以更加主动的政策举措来加力稳外贸。

疫情发生以来,从中央政府到地方各级政府,针对企业的减税降费、信贷融资、关税保证保险等出台了一系列实招硬招,为广大外贸市场主体增添了动力。继续从降低外贸企业运营成本,特别是资金成本、加速降低包括通关在内的制度性交易成本出发,不断充实稳外贸的政策“弹药库”,这应当是接下来精准扶持外贸企业的“着力点”。要借助疫情背景下更多主动改革的举措来不断优化政府监管和服务,切切实实地让更多外贸企业感受到政策支持的温度和力度。

在欧美发达国家外需订单持续减少的背景下,中国出台更多支持外贸企业及时调转“船头”,通过开拓新兴市场来全力以赴保生产、保订单的政策显得意义重大。前4个月,我国对东盟、“一带一路”沿线国家进出口逆市增长,这更加凸显了加快“市场多元化”这个对外贸易“老命题”在新形势下面临的“新任务”。各级政府进一步稳定畅通国际物流供应链,加强贸易促进服务和对外贸企业市场开拓行为的支持成为接下来推动外贸企业进一步提升“市场多元化”水平的关键发力点。

帮助更多的外贸企业在订单萎缩的背景下,努力通过转型升级来实现“出口转内销”的自我转变,这对保住更多的外贸生产企业和熟练的产业工人群体意义重大。随着疫情在全球范围的稳定,国际市场很有可能在2020年第四季度开始恢复对中国制造的更大需求。届时外贸企业能否以最快速度满足外需增长,有赖于当前各级政府对外贸企业持续经营和稳定就业能力的用心扶持。

此外,加强在贸易与投资上的国际合作在当前形势下意义重大。继续履行中美经贸协议,推动各国将贸易政策与货币财政政策统筹考虑,保持国际市场的开放性和可预期性,营造更加有利的营商环境,才能为疫情过后全球市场实现强劲、持续、包容的经济复苏奠定基础。

责任编辑:葛岩。来源:中国贸易新闻网